Незадолго до Нового года стало известно, что наш Донецк включен в федеральную программу поддержки моногородов. заместитель главы городской администрации по экономике А. В. Новиков рассказал об этом важном для нашего города событии.
К моногородам относятся те поселения (города, поселки), где жизнь и благополучие людей находятся в тесной зависимости от деятельности одного предприятия либо группы предприятий или обслуживающих один и тот же рынок, на которых занято более четверти экономически активного населения.
В ноябре 2009 года по поручению президента РФ и ряду поручений правительства нашей страны была организована работа по государственной поддержке муниципальных образований с монопрофильной экономикой. В июле 2009 года в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ была создана Межведомственная рабочая группа Минрегиона по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов в субъектах РФ.
В рамках деятельности этой рабочей группы Минрегиона России были рассмотрены и одобрены следующие критерии отнесения населенных пунктов к категории монопрофильных: наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения; наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.
2 февраля 2010 года решением первого заместителя председателя Правительства РФ И. И. Шувалова была сформирована рабочая группа по модернизации моногородов при Правительстве РФ, в состав которой входят представители федеральных органов исполнительной власти, администрации президента страны, государственных корпораций и банков с государственным участием, институтов развития и Федерации независимых профсоюзов.
Координация деятельности в вопросах реализации государственной поддержки экономики монопрофильных муниципальных образований решается с использованием комплексного подхода, включающего следующие этапы: формирование методологического обеспечения государственной поддержки модернизации моногородов; создание организационной структуры для вынесения решения о государственной поддержке реализации мероприятий, направленных на реструктуризацию монопрофильной экономики; нормативно-правовое оформление решений Правительства РФ о государственной поддержке моногородов по реализации мероприятий, направленных на реструктуризацию монопрофильной экономики; проведение регулярного мониторинга социально-экономического положения моногородов, а также мониторинга хода реализации мероприятий модернизации моногородов, в первую очередь, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета.
- Нашей городской администрации удалось убедить членов этой комиссии в том, что Донецк имеет право войти в программу поддержки моногородов?
- Благодаря усилиям мэра нашего города Ю. Н. Тарасенко, большой работе экономического отдела городской администрации с такой задачей мы справились. Вначале мы подготовили полный пакет документов, который предоставили на заседание межведомственной рабочей группы, и в Министерстве регионального развития РФ было принято решение о включении г. Донецка в федеральный перечень моногородов в Ростовской области. В итоге 20 декабря 2011 года наш Донецк был признан городом, подлежащим включению в перечень моногородов России. Причем он стал третьим по счету из Ростовской области.
- Возникает логический вопрос: чего нам ждать от этого включения?
- Главное в том, что наш город получит государственную поддержку. Ведь правительственной комиссией утверждаются объемы направляемых бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов на реализацию программ по развитию малого и среднего предпринимательства в моногородах, а также объемы предоставляемых Фонду ЖКХ на расширение программ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, переселению граждан моногородов из ветхого и аварийного жилья. Также, по словам председателя правительства, согласовано 50 ключевых инвестпроектов, в рамках которых до 2015 года в моногородах будет создано не менее 200 тысяч новых рабочих мест. Иными словами, господдержка заключается в том, что мы сможем построить инженерные сети, дороги к инвестиционным объектам, создать новые рабочие места, выполнить многое другое. Ну а пока первое, что мы должны сделать для дальнейшей реализации поставленной задачи, — это разработать комплексный инвестиционный план модернизации моногородов (КИП). И над ним мы сегодня усиленно и плодотворно работаем.
Для дальнейшего развития Донецка рассматриваются абсолютно все стороны его жизнедеятельности, выявляются все проблемы и намечаются пути выхода из трудностей путем реализации крупных инвестиционных проектов на его территории. Уже к концу января мы должны передать план на рассмотрение и дальнейшее утверждение городской думой. Затем передать его на утверждение губернатору области с последующей передачей в Министерство регионального развития. После чего в назначенное время нас вызовут для защиты нашего инвестиционного плана модернизации моногорода.
Пока он в стадии разработки. Чуть позже мы подробно расскажем о его составляющих. Тем не менее уже сегодня можно сказать о том, что перспектива у Донецка есть, развиваться он будет. Но все-таки нельзя забывать главную мысль: чтобы муниципальное образование стабильно развивалось, надо каждому из его жителей включиться в работу: трудиться с полной отдачей, проявлять заботу о месте, где живешь, повышать свою культуру, не мусорить, в конце концов. Ведь от каждого из нас зависит, станет ли Донецк «городом-садом». Иными словами, надо с пониманием отнестись к реализации задуманного глобального проекта. И тогда, уверен, при поддержке государства все у нас получится.